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上海房產(chǎn)糾紛律師普法:農(nóng)村房屋買賣合同的效力該如何認(rèn)定

上海律師網(wǎng) 0 上海房產(chǎn)糾紛律師,房屋買賣合同

  農(nóng)村房屋買賣合同的效力認(rèn)定是:當(dāng)事人具有書寫證明能力、意思表示自愿真實(shí),不違反國(guó)家法律法規(guī)及社會(huì)公共利益的為有效;惡意串通、以欺詐、脅迫的手段訂立合同,以合法形式掩蓋非法目的的為無(wú)效。關(guān)于農(nóng)村房屋買賣合同的效力怎么認(rèn)定的問(wèn)題,下面上海房產(chǎn)糾紛律師為您詳細(xì)解答。

  一、基本案情

  1997年7月25日,睢志剛與毛瑞琴、毛永亮在中間人睢根上的說(shuō)合下,簽訂了房屋買賣協(xié)議,將位于河南省登封市中岳辦事處新店村的一處房產(chǎn)賣予毛瑞琴、毛永亮。土地使用證上是睢志剛之父睢天慶的名字,當(dāng)時(shí)雙方約定價(jià)格為25500元,協(xié)議簽訂后雙方款證交清。隨后睢志剛即從該房屋內(nèi)將東西搬走,毛永亮、毛瑞琴即搬入該房屋居住至今。睢志剛一直在鄭州居住。2006年7月17日,睢志剛的父母睢天慶與耿姣以睢志剛、毛永亮、毛瑞琴不經(jīng)自己同意,擅自出賣自己房屋,嚴(yán)重侵害了自己的合法利益為由,將三人訴至登封市人民法院,請(qǐng)求法院確認(rèn)三被告所訂立的買賣房屋協(xié)議無(wú)效。

  法院認(rèn)為,被告睢志剛在與被告毛瑞琴、毛永亮簽訂房屋買賣協(xié)議時(shí),其身份特定,為兩原告之子。且原告也曾給他人說(shuō)過(guò)要賣房子,又有說(shuō)合人睢根上從中說(shuō)合,睢志剛又持睢天慶的土地使用證,因此,毛瑞琴、毛永亮有理由相信睢志剛有代理權(quán),而且對(duì)此認(rèn)為是善意且無(wú)過(guò)失。睢志剛以睢天慶的名義與毛瑞琴、毛永亮簽訂房屋買賣協(xié)議的行為,構(gòu)成表見代理。在該協(xié)議簽訂后,原告曾回到該房屋將其物品搬走,即知道了睢志剛以其名義簽訂房屋買賣協(xié)議而不作否認(rèn)表示,原告以自己的行為承認(rèn)了被告睢志剛的代理行為,因此,被告睢志剛代訂合同的行為應(yīng)為有效。原告請(qǐng)求確認(rèn)合同無(wú)效,本院不予支持。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第四十九條、第五十二條的規(guī)定,判決如下:駁回原告睢天慶、耿姣的訴訟請(qǐng)求。

  一審判決后,睢天慶、耿姣不服,提起上訴。

  中院經(jīng)審理查明的事實(shí)除與原審法院查明的事實(shí)相同外,另查明,被上訴人毛瑞琴、毛永亮庭審時(shí)向法庭提交了登封市新店村居委會(huì)2007年6月15日出具的證明一份,以證明雙方之間房屋買賣關(guān)系存在的事實(shí),同時(shí)證明二被上訴人居住的十年期間對(duì)房屋進(jìn)行了幾次翻修改造;二上訴人耿姣、睢天慶及被上訴人睢志剛已經(jīng)于1998年將其戶口遷出,地已收回,不再具有該村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份,同時(shí)二被上訴人還向法院提交了1998年12月5日被上訴人毛永亮與袁志紅簽訂的房屋買賣協(xié)議一份,以證明其房屋已經(jīng)賣給他人。上訴人耿姣、睢天慶對(duì)以上證據(jù)不予認(rèn)可,認(rèn)為居委會(huì)證明內(nèi)容不實(shí),房屋買賣協(xié)議是虛假的。

  中院審理后認(rèn)為,原審法院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖肀景福?jīng)過(guò)庭前多次調(diào)解,被上訴人毛瑞琴、毛永亮也向法庭提交了調(diào)解申請(qǐng),根據(jù)最高人民法院關(guān)于民事調(diào)解工作的相關(guān)規(guī)定,法院調(diào)解期間不計(jì)入審理期限;且上訴人耿姣、睢天慶也無(wú)證據(jù)證明原審法院審理的時(shí)間可能影響案件的正確判決。故上訴人耿姣、睢天慶上訴稱原審法院程序違法,應(yīng)當(dāng)撤銷原判,發(fā)回重審的請(qǐng)求,理由不能成立,本院不予支持。1997年7月25日,被上訴人毛瑞琴、毛永亮與被上訴人睢志剛簽訂的房屋買賣協(xié)議系雙方真實(shí)意思表示,且被上訴人毛瑞琴、毛永亮已經(jīng)履行了支付房款的義務(wù),并收到了上訴人耿姣、睢天慶的土地使用證,應(yīng)屬有效協(xié)議。二上訴人上訴稱,被上訴人睢志剛隱瞞實(shí)情,擅自出售其房屋,所得欠款自己揮霍,違法處分自己的宅基地和房產(chǎn),事后上訴人未予追認(rèn),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定買賣協(xié)議無(wú)效的請(qǐng)求,因被上訴人睢志剛系上訴人耿姣、睢天慶之子,經(jīng)過(guò)中間人說(shuō)合將房屋賣給了屬于同一農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的二被上訴人,不違背相關(guān)法律規(guī)定,且簽訂協(xié)議后又將該房屋土地使用證交給了被上訴人毛瑞琴、毛永亮。二被上訴人在該買賣過(guò)程中屬于善意無(wú)過(guò)失,有理由相信被上訴人睢志剛具有代理權(quán)。協(xié)議簽訂后,二上訴人將該房屋內(nèi)的東西搬走,并于1998年將其戶口從該集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)遷出,系以自己的行為對(duì)被上訴人睢志剛代理行為的承認(rèn)。故原審法院認(rèn)定被上訴人睢志剛的行為構(gòu)成表見代理并無(wú)不當(dāng);上訴人耿姣、睢天慶的該上訴請(qǐng)求不能成立,本院不予支持。綜上所述,上訴人耿姣、睢天慶的上訴請(qǐng)求均不能成立,本院不予支持。原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,實(shí)體處理妥當(dāng),應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十三條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,判決如下:駁回上訴,維持原判。

  二、律師分析

  本案是一起農(nóng)村房屋買賣糾紛,農(nóng)村房屋買賣由于涉及到宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓,對(duì)其效力的認(rèn)定,司法實(shí)踐中認(rèn)定不盡相同,筆者認(rèn)為,農(nóng)村宅基地使用權(quán)有以下特點(diǎn):其一,農(nóng)村宅基地的所有權(quán)歸集體。在我國(guó),土地分別屬于國(guó)家和集體所有,而用于建造房屋的土地,也因所有權(quán)的不同而分為建設(shè)用地和宅基地,建設(shè)用地屬于國(guó)家所有,宅基地則屬于集體所有。其二,農(nóng)村宅基地使用權(quán)的主體是特定的農(nóng)村居民,即屬于本集體經(jīng)濟(jì)組織特定的成員,農(nóng)村集體組織以外的人員不能申請(qǐng)并取得宅基地使用權(quán)。其三,農(nóng)村宅基地使用權(quán)具有有限性,即宅基地原則上只能有宅基地使用權(quán)人利用宅基地建造住宅及附屬設(shè)施,供其居住和使用,不能將宅基地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)賣。另外,農(nóng)村宅基地使用權(quán)具有福利性,即農(nóng)村村民取得宅基地使用權(quán)基本上是無(wú)償?shù)幕蛘呤墙患{很少的費(fèi)用。

  正是基于以上的特點(diǎn),加之宅基地使用權(quán)是農(nóng)民安身立命之本,在農(nóng)村一般一戶只允許擁有一處宅基地。我國(guó)法律法規(guī)對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓采取了限制態(tài)度。如:擔(dān)保法第三十七條規(guī)定:“宅基地的使用權(quán)不得抵押。”雖然我國(guó)土地管理法第六十二條第四款規(guī)定:“農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的不予批準(zhǔn)。”沒(méi)有指明宅基地使用權(quán)不得出租、出賣。但其立法本意即在于保護(hù)農(nóng)民的宅基地的專有使用權(quán)。

  隨著我國(guó)改革開放進(jìn)一步深化和城市化進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力進(jìn)入城市,把大量的私有房產(chǎn)留在了農(nóng)村以及其他原因,使一戶擁有了多處住宅,這樣就出現(xiàn)了大量的農(nóng)村私有房屋買賣,本案即屬此種情況。在此情況下,對(duì)該涉及到農(nóng)村房屋買賣合同效力的認(rèn)定就不能簡(jiǎn)單的一律按無(wú)效對(duì)待或僅僅適用土地管理法第六十二條的規(guī)定,地隨房走一律認(rèn)定有效,而是應(yīng)從宅基地使用權(quán)的特點(diǎn)上去把握。一般來(lái)說(shuō),確認(rèn)的農(nóng)村房屋買賣合同有效應(yīng)符合以下幾個(gè)條件:1.轉(zhuǎn)讓人擁有兩處以上的農(nóng)村住房;2.轉(zhuǎn)讓人與受讓人應(yīng)為同一集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員;3.受讓人沒(méi)有住房和宅基地,且符合宅基地使用權(quán)分配條件;4.轉(zhuǎn)讓行為已征得集體經(jīng)濟(jì)組織同意。因此,本案應(yīng)確認(rèn)該房屋買賣合同有效。

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