政府部門作為行政機關，有責任和義務為公民提供必要的公共服務和保障合法權益。然而，有時政府部門可能存在不作為的情況，導致公民權益受損。作為上海律師網律師，我們將在本文中詳細探討政府部門不作為是否構成行政違法，以及公民應采取何種措施進行申訴。

　　一、政府部門不作為是否構成行政違法？

　　行政違法概念： 行政違法是指行政機關在行使職權時違反法律、法規或侵犯公民、法人合法權益的行為或者不作為行為。

　　不作為的界定： 不作為是指行政機關在法定職責范圍內，對應當履行的法定義務未履行或者未按照法定程序、時限履行的情形。

　　構成違法的條件： 不作為行為是否構成行政違法，需要滿足一定條件，包括行政機關有法定職責，應對特定事務采取行動，但未盡責的情形。

　　二、公民可以采取的申訴措施

　　書面投訴： 公民可以向有關政府部門書面投訴，要求政府部門履行法定職責，解決不作為問題。

　　行政復議： 如果政府部門對投訴不予受理或未作出滿意答復，公民可以申請行政復議，要求上級行政機關對下級機關的不作為行為進行審查。

　　行政訴訟： 如行政復議未能解決問題，公民可以向人民法院提起行政訴訟，請求法院依法裁決政府部門的不作為行為是否構成行政違法，并要求賠償損失。

　　關鍵問題案例分析：

　　最近，上海市某社區的居民多次向社區政府反映道路損壞的問題，但多次未得到有效解決，導致交通不便和安全隱患。居民對社區政府的不作為行為感到不滿，最終通過行政訴訟的方式，要求政府部門承擔相應責任，并賠償損失。

　　結論

　　政府部門不作為行為是否構成行政違法，需要根據具體情況來判斷。對于公民來說，如果遭遇政府部門的不作為行為，可以通過書面投訴、行政復議和行政訴訟等方式進行申訴，維護自身合法權益。作為上海律師網，我們建議公民在申訴過程中，積極搜集證據，依法維權，最終實現合法權益的保障。